在陳副市長的歡送會上，林殷從洪市長等人的筆記中得知了萬書記在市委里亂搞事情的內(nèi)幕，以及與鄭廣軍、陶素素的復雜關系。萬秘書又來試探陶素素。陶素素假裝高興，痛苦地應對著萬秘書的強烈愿望。從萬書記的話語中，陶素素意識到自己是打算在推翻陳副市長之后，去糾正林音的，不由的想起了自己的不堪經(jīng)歷。她討厭鄭廣軍這樣的人，卻又深深擔心林音。牛明(趙小銳 飾)趕緊來找鄭廣軍，告訴他林音要調(diào)整工作，以后的事情會很困難。他讓鄭廣軍趕緊找到萬書記阻止林寅。鄭廣軍立即前去與萬部長商討對策。萬部長一臉自信。他告訴鄭廣軍，牛明不用擔心，他有自己的安排。在黨委主席團會議上，林寅宣布調(diào)整三名副主任的分工，并由牛明負責常務事務。牛明奇怪的沒有大驚小怪，老實說自己主管刑偵幾年，成績平平。分工的改變對他的工作有利，他沒有反對。牛明的反常行為讓林音感覺奇怪，估計是讓萬秘書去匯報了。然而一天過去了，卻沒有人出面表態(tài)。清水流過之后，林音已經(jīng)習慣了反對和麻煩?，F(xiàn)在水面平靜了，他卻感覺不正常，有些不習慣。林音總覺得這其中有什么玄妙。秦志堅和黃建強(辛柏青 飾)前來向林音匯報最近對市黑惡勢力的查處情況。種種跡象表明，鄭光軍兄弟控制黑社會組織，分工明確，組織嚴密，黨政機構滲透。但目前缺乏證據(jù)，很多人不敢發(fā)聲。雖然“歪頭”已被告上法庭，但法院尚未做出裁決。不少證人到庭后改口，甚至有的稱公安局涉嫌刑訊逼供。秦志堅指出，整個事情的核心在于鄭廣軍。不抓他，群眾就不敢站出來。作為全國人大代表，他有一把保護傘。立即逮捕他是很困難的。林寅與秦志堅、黃建強商量下一步調(diào)查的事宜。苗宇告訴林音，她聽說市里要來考核牛明升職。林音不信，但方政委證實了這個消息。外界猜測，牛明或?qū)x升為政法委副書記。如果這樣的話，就會妨礙公安局的工作。方政委認為，牛明調(diào)離公安局是一件好事，不會直接影響局里的工作。牛明透露自己升職為郝正的消息，郝正表示熱情并提出建議。鄭浩購買辦公用品時，開具虛假發(fā)票，冒充不合格品。王小山把劣質(zhì)的紙還給了郝正。羅厚平詢問原因，郝正卻趁機大驚小怪。林寅前來勸阻，郝正卻表示是羅厚平想打壓他，然后就離開了。王小山覺得郝正很不正常。洪市長告訴林銀萬書記，要提拔牛明政委，罷免方政委。林音的心情變得很不好，他卻安慰方政委，方政委卻擔心林音以后的工作會困難重重。另外，牛明的意圖可能不僅僅是政委，他還盯上了導演。秦志戩聽到這個消息，就來找林音，表示自己想不通。牛明看上去很謙虛，居然還照顧高翔的工作事宜。郝正也笑得很燦爛，處處給人們講牛明的好話。市委考核組及林寅、方政委、秦志堅等蒞臨。他們?nèi)鐚?、有策略地反映了牛明的問題。