荷塘村的人們打著“民主”的旗號(hào)接二連三地鬧事，這迫使年輕的何家國(guó)承認(rèn)民主有一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。季福順?lè)Q贊他的進(jìn)步。因突發(fā)心臟病住院的鐘寅仁要求李東方(孫海英 飾)和何家國(guó)告訴他真相。李和何仔細(xì)地向他講述了15年前他所管理的國(guó)際工業(yè)園污染的真相。還向他透露，錢(qián)繁星等人在時(shí)代大道事件上欺騙了他，以制造新的政治成果。兩條老街在這樣的情況下被毀，讓這個(gè)一向自信、趾高氣揚(yáng)的“強(qiáng)人”感到震驚。與此同時(shí)，性格開(kāi)朗的趙大功在名人云集的沙龍里暢談環(huán)境問(wèn)題。何家國(guó)好心，借給平崗鎮(zhèn)300萬(wàn)，卻被指“串謀詐騙”。季福順把他蒙在鼓里，他氣得要?dú)⒘思靖ｍ?。?dú)自一人工作、對(duì)他人負(fù)責(zé)的老吉誠(chéng)實(shí)地說(shuō)，他做出這個(gè)決定是因?yàn)樗B為人民打一口井的錢(qián)都沒(méi)有。受到“雙重監(jiān)管”的陳申成態(tài)度強(qiáng)硬，拒絕解釋?zhuān)瑢?dǎo)致案件處理困難。王培松邀請(qǐng)李東方幫忙審訊。正當(dāng)田壯達(dá)想要立功之際，中江干部的陰暗面暴露無(wú)遺，令人震驚。直到這時(shí)，李東方才真正明白了趙大公拒絕徹查田案的根本原因。