1950年9月，杭州解放一年多，在一個電閃雷鳴的雨夜，國民黨潛伏特務(wù)541工作站站長“老虎”接到“父親”發(fā)來的電報，臺灣中央情報局局長，邀請他去參加10月1日的國慶節(jié)。 “煙花計劃”在活動前夕啟動。杭州軍管會保衛(wèi)處處長雷明(韓童生 飾)得知了破譯的電報。他立即要求深入敵后的“221”同志趕緊查清“煙花計劃”的詳細情況。 “221”同志接到任務(wù)后不久，就接到“老虎”的命令，參加在西山天主教堂舉行的“煙花計劃”行動會議。無論是正常的任務(wù)安排，還是鬼祟的陷阱，“221”同志心中不免產(chǎn)生疑惑。但他還是決定不顧危險，及時前往一探究竟。果然，這個命令結(jié)果是一個陷阱。原來，“221”同志的身份已經(jīng)因為線人而被“老虎”知道了。 “虎”安排暗殺小組頭目喬尤娜和熊成等特工在教堂內(nèi)伏擊“221”，消滅共產(chǎn)黨臥底。雷明很擔心戰(zhàn)友，但他等待的卻是半夜的槍聲和黎明“221”同志被扔在市政廳前的悲慘消息。雷明和女偵察科長張旭月(周牧茵 飾)聞訊趕來，卻遇到了他們在燕京大學(xué)讀書時曾見過面的校友、現(xiàn)任市文化局副局長的苗玉杰(王姬 飾)。原來，她親眼目睹了傾倒尸體的全過程。敵特的挑釁和殘暴激起了雷明和戰(zhàn)友們的悲憤。市委書記鐘濤命令雷明堅決鎮(zhèn)壓敵特的囂張氣焰。